金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思实施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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