金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式(shì)充换(huàn)电设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区(qū)充折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗电基础设施(shī)建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事(shì)处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居(jū)住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可(kě)探索(suǒ)与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等(děng)新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序(xù)充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车与电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充电基(jī)础(chǔ)设施。落(luò)实峰谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制(zhì)修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维(wéi)体系，提升设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联(lián)互(hù)通。鼓(gǔ折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗)励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技(jì)术(shù)手段对充电(diàn)需(xū)求集中(zhōng)的时(shí)段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车(chē)加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能(néng)源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区(qū)新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第(dì)三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中充电场所安全条件，确(què)保(bǎo)符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器及(jí)接(jiē)地(dì)设备(bèi)，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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