金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)56是什么意思 56是什么尺码《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(56是什么意思 56是什么尺码chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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