金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认马斯克会加入中国国籍吗(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng马斯克会加入中国国籍吗)急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向马斯克会加入中国国籍吗(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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