美国(guó)历史上首次(cì)债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(z宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价x;'>宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价hì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付(fù)义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价计其直接影响有限。

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