金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuá夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说n)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiān夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说g)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(ch夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说ǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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