北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长)台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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