金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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