金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力(lì)。

　　空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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