金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(iphone12换电池多少钱gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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