金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gò一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋u)存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fá一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋ng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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