刚刚，我国房(fáng)地产(chǎn)领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王广华(huá)在全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努(nǔ)力，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空(kōng)间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不(bù)动产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为(wèi)配套支撑(chēng)的不动产统一登记制度体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国(guó)累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报(bào)道，从全(quán)国自然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上(shàng)了解(jiě)到，今年是(shì)不动产统一登(dēng)记改革实施十(shí)周年。十(shí)年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一(yī)登记制(zhì)度(dù)。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台平稳运(yùn)行，不(bù)动(dòng)产登记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类登记(jì)服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步(bù)颁(bān)发电子证(zhèng)书(shū)证明(míng)3.3亿多(duō)本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自(zì)然资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动产登记(jì)服务能力和水(shuǐ)平稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限度地减环节(jié)、减材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本，一般登(dēng饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思)记和抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门还积极(jí)推(tuī)动(dòng)历史遗留问题导致的不(bù)动产“登记难(nán饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思)”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务(wù)院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一(yī)登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部(bù)门的不动产登记职责整(zhěng)合(hé)，实现登记(jì)机构、登记簿册、登记依(yī)据和信(xìn)息(xī)平台(tái)“四统(tǒng)一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革(gé)奠(diàn)定基(jī)础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表示(shì)，开(kāi)展不动产统一(yī)登(dēng)记，首(shǒu)要(yào)的(de)意义就在于落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交(jiāo)易(yì)安全，保护(hù)不动产权利人的(de)合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合(hé)散乱在(zài)各职(zhí)能部门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一(yī)登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家(jiā)公共财(cái)政(zhèng)提(tí)供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务，既包括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福(fú)利、社会服(fú)务、环境保护等(děng)，也包括市场和社会运转需(xū)要的政策和制度。要提高公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给的有效性(xìng)，不(bù)能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业(yè)化(huà)的，甚至(zhì)是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪(làng)费公共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在(zài)某一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域不(bù)动产状况(kuàng)的(de)基本情况就(jiù)是公共产品供给的(de)依(yī)据(jù)，如拥有不(bù)动产产(chǎn)权的居民(mín)越集中的区域，对(duì)公共产品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动产价值(zhí)较(jiào)高的(de)地方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产(chǎn)权状况的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个(gè)人(rén)产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不(bù)动产税制的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权(quán)法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法定程序(xù)的登(dēng)记，不动产拥有者对于(yú)不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有(yǒu)权（不(bù)管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也(yě)就具(jù)备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣(kòu)除(chú)基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据不(bù)动产的基本(běn)情(qíng)况（坐(zuò)落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征(zhēng)税。

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