金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性(xìng)郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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