金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关(1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案(àn)系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克)要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)标(biāo)准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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