金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gō一滴水多少ml 一滴水多少克ng)的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆(kǔ一滴水多少ml 一滴水多少克n)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地一滴水多少ml 一滴水多少克产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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