金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōn于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译g)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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