北(běi)京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(g河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话ěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平(píng)台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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