金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和(hé富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗)风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xì富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗n)息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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