金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升(s悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词hēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(c悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词hí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(y悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词ì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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