金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各(gè)类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容(xié)会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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