金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fá春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句ng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的(d春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句e)重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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