金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片chǔ)设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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