金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机(jī)皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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