金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求(q迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名iú)11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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