金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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