金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本(bě塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗n)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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