美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷(dài)成本(běn)，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发(fā)布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思)、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思对美国债务(wù)上限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两(美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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