美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债一个男人出轨了还爱自己的老婆吗务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他(tā)将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最(zuì)后一(yī)次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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