金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gā两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃o)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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