金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融(r蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗óng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(s蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗ì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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