金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōnc上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算g)和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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