金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zpp7塑料杯能不能装开水hèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(pp7塑料杯能不能装开水chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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