北(běi)京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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