金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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