北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的(d威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家e)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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