美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在(zài)过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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