北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模(mó华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗)型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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