金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清冀g是河北哪里的车牌洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进冀g是河北哪里的车牌展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行冀g是河北哪里的车牌业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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