金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。小明王是谁的后代 小明王是男是女会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力小明王是谁的后代 小明王是男是女。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时(sh小明王是谁的后代 小明王是男是女í)采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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