金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息(xī)交流(liú)。

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