金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化(h使我不得开心颜上一句是什么uà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构使我不得开心颜上一句是什么为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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