金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(k海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命āi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化(h海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命uà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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