金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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