金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)长征有多长公里 红军长征一共用了几年支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(长征有多长公里 红军长征一共用了几年yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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