北京市(shì)经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景已婚女性英文称呼，女性英文称呼(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn已婚女已婚女性英文称呼，女性英文称呼性英文称呼，女性英文称呼)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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