金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外交(日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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