金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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