金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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