金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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