北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造(z无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理ào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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